조례는 국·내외 자매결연 등을 제의하거나 제의받을 경우 해당 도시의 각종 관계자료를 수집·분석하고 이를 토대로 결연과 교류의 적정성을 충분히 검토하도록 했다.

그간 의회를 무시한 듯 보고조차 제대로 이뤄지지 않은 문제점을 짚어 의회 의결은 필수사항으로 집어넣었다. 이에 따라 시장은 국·내외 도시와 자매결연 또는 우호교류협약을 체결하거나 변경, 취소하고자 할 경우 시의회 의결을 거치도록 했으며 사전교류 때는 계획서를 작성해 시의회와 협의하도록 했다. 의회를 통하지 않고 국제교류를 논할 수 없도록 한 것이다. 

이에 대해 일각에서는 우려하는 모습도 있다. ‘코에 걸면 코걸이, 귀에 걸면 귀걸이 아니겠냐’며 공무원과 의원 중심으로 교류지원사항이 결정되는 것은 자칫 이들에게 시민의 세금으로 무료관광만 시켜주는 꼴이 될 수 있다는 판단이다. 

<김학수 기자>