천안시가 2012년도 제2회 추경예산안을 ‘1조3000억원’으로 편성, 시의회에 의결을 요청했다. 이는 제1회 추경때보다 1050억원(8.8%) 증가한 수치다.

‘알뜰편성’을 강조한 천안시는 2011년도 순세계잉여금 730억원(일반회계 506억, 특별회계 224억)과 국·도비 보조금 163억원 등 추가로 확정된 세입과 연말까지 징수가능한 자체재원을 분석, 안정적으로 계상했다고 밝혔다.

세출예산에 대한 편성기준은 ▷공공요금·행정운영경비 최소, ▷신규투자사업은 주민수혜도 높은 사업을 지역별로 구분 ▷투자재원 고르게 나눔 ▷지방채무상환금 100억원 책정 ▷생산적 복지예산 확대·지원 ▷부가가치 높일 수 있는 시책사업 지원 강화 등이다.

천안시 ‘재정안정’ 강조

김대응 기획예산과장은 “결산결과 발생한 순세계잉여금과 국도비보조금, 재산매각 수입 등 세입으로 확정된 재원을 계상하고 지방세는 연말까지 징수가능한 금액을 추계했다”고 설명했다. 덧붙여 금년도 12월 말 인구를 60만으로 추산했을 경우 시민1인당 부담할 세금은 50만6000원이고 편성된 예산은 147만7000원이라고 밝혔다.

일반회계의 경우 지방세는 안정적으로 계상해 49억원이 증가했고, 세외수입은 순세계잉여금 506억원과 재산매각수입 30억원의 영향으로 579억원이 늘었다. 국·도비, 지방교부세, 재정보전금 증가한 지원수입은 273억원이 증가했다. 이같은 결과는 46.6%인 재정자립도를 47.8%로 상승시켰다.

세출예산과 관련해서는 서민생활 안정과 사회기반시설 확충을 위한 소요사업비가 지속적인 증가추세에 있음을 밝히며, 재원이 많이 드는 현안사업에 대해 투자시기 조정과 외부재원 확보에 초점을 맞추겠다고 설명했다.

한편 최근 감사원 재정감사와 관련해 천안시 재정을 우려하는 것에 대해서는 ‘감사 이전인 2010년부터 재정안정을 위해 다양한 노력을 기울인 결과 2010년 18억원, 2011년 506억원의 순세계잉여금을 확보해 그간 문제시됐던 재정유동성을 말끔히 해소한 바 있다’고 전했다.

서장근 자치행정국장은 19일 이같은 내용을 밝히며 “앞으로 건전재정 운영기조를 지속적으로 유지해 튼튼한 재정기반을 다져나갈 예정이지만 생산적 사업과 시민생활과 직결된 사업 등은 줄이지 않을 계획”임을 강조했다.

<김학수 기자>