국회 선거구획정위원회가 정한 ‘천안을 선거구 분구’와 관련, 정개특위가 발목을 잡고 있다. 정개특위는 새누리당과 민주통합당 의원들이 주도하는 곳. 이에 현역의원으로 있는 천안시 새누리당·민주통합당 의원이 바늘방석에 앉아있는 듯 불편하다. 게다가 총선이 4월11일로 코앞에 다가서 있고, 상대 예비후보들의 거센 반발이 예견, 난관에 부딪친 상황.

이를 잘 아는 김호연(새누리당·천안을) 의원이 당 지도부에 천안시 선거구 증설을 강력히 요청했다. 7일 새누리당 비대위와 정개특위 위원들을 만난 김 의원은 “천안 선거구 증설은 반드시 이뤄져야 한다”고 목소리를 높였다.

그는 선거구 획정문제에 대해 “당리당략을 떠나야 한다”고 강조했다. “철저하게 법에 정해진 기준과 원칙에 따라 공평하게 이뤄져야 국회가 국민들로부터 신뢰를 받을 수 있다”는 점을 분명히 했다.

김 의원은 현재 정개특위에서 진행되는 선거구 획정문제의 해법은 “법에 정해진 원칙과 기준이 아니다”며 “당리당략에 밀려 충청권은 늘 피해를 입어왔다”는 점을 지적했다.

그는 “천안을과 세종시 2개 선거구가 늘어난다 해도 충남북의 선거구당 평균인구수는 전라도와 경상북도보다 더 많은 상황”임을 호소했다.

선거구 획정 목적은 선거구간 대표성의 차이를 줄여 표의 등가성을 높여 민주주의 이상을 실현하는데 있다. 그러나 천안 서북구 인구가 2011년 10월 말로 32만5227명이 되면서 선거구 인구상한선인 31만181명보다 1만5000명 이상 더 많은 상황이 됐다. 이런 현실에서 새누리당과 민주통합당이 주도하는 정개특위가 지역별 총선승리의 당리당략을 내세워 줄일 곳을 안 줄이고, 늘릴 곳을 안 늘리는 것은 법의 원칙을 무시하는 처사라는 것. 김 의원은 정개특위가 천안지역의 행정구역 개편에 의한 선거구 증설 무산시도는 명백한 게리멘더링(선거구를 자기 당에 유리하도록 개편하는 것)이라 지적하며 심각한 우려를 표시했다.

천안시는 하필 현역의원인 김호연(새누리당·천안을)·양승조(민주통합당·천안갑) 의원이 속한 당이 정개특위를 주도하며 당리당략을 앞세워 천안시 선거구 분구를 반대하고 있어 주목된다. 이미 자유선진당이나 통합민주당이 책임소재를 들고 나오고, 이들 예비후보들도 은근히 당소속 천안의원들을 비난하고 있는 상황으로, ‘사면초가’의 처지에 빠져있다. 김호연 의원과 같은 처지인 양승조 의원도 “정개특위의 논리없는 밥그릇싸움에 천안시가 피해를 입고있다”고 안타까워 했다.

한편 김 의원은 천안시 선거구 증설 주문에서 한발 더 나아가 “천안을 포함한 충청권 출신의 비례대표 국회의원을 우선 배정해줄 것을 당 비대위측에 요구했다”고 밝혔다.

<김학수 기자>