천안시는 13일(월) 천안문화재단 설립타당성을 위한 최종용역보고회를 가졌다. 천안문화재단이 설립되면 문화시설 전반에 대한 관리를 비롯해 각종 축제·음악회·전시회 등 다양한 문화예술사업을 추진하게 된다.

천안시는 13일(월) 천안문화재단 설립 타당성에 대한 최종보고회를 가졌다.

기존의 문화재단은 대규모로 건립된 문화시설의 효과적 관리에 있었다. 요즘은 ‘지역 내 문화예술부문의 활성화’가 추가됐고, 이에 대한 기획·운영까지 맡게 된다.

천안시가 문화재단을 두는 것은 ‘전문성 확보’가 중요한 자리를 차지한다. 성무용 시장은 용역보고회를 갖기 전에 “현재 공무원 조직은 전문성을 갖춘 이들도 있지만, 자리의 순환보직으로 때로 결여되기도 한다”고 말했다. 그는 문화예술부문도 전문화돼야 하는 자리로, 이번 문화재단 설립은 그같은 부분을 충족시켜 지역문화창달에 기여할 것으로 내다봤다.

문화재단 운영은 과연 지역의 문화예술단체를 더욱 발전시킬까, 아님 쇠락시킬까. 용역보고회 자문위원들은 문화재단 설립 타당성에 대체로 공감했다. 다만 긍·부정의 칼자루는 ‘운영상’의 문제에서 찾았다. 일단 용역기관은 문화재단이 문화예술단체간 ‘문화예술 콘텐츠 제공’과 ‘문화예술 창작지원’의 소통을 가져다 줄 것을 기대하고 있다. 지역주민간에도 지역여건을 고려한 ‘문화예술 프로그램 공급’과 ‘문화예술부문의 관심과 참여 제고’를 목표로 삼았다.

가장 중요한 관심은 ‘예산’에 모아졌다. 용역보고서에 따르면 시는 2020년까지 기금총액 430억원을 예상, 매년 40억원을 적립해야 한다. 2021년부터는 기금이윤을 16억여원으로 전망했고, 인건비는 15억원 정도로 내다봤다. 이 때쯤부터는 기금이윤으로 재단의 경상경비 중 인건비 충당이 가능하다고 추산했다. 또한 2023년에는 기금규모가 600억원에 도달하고, 기금이윤은 약 23억원에 달할 것으로 밝혔다.

송용삼 성환문화원장은 “기금이 문제인데…, 이대로 될 지 의심스럽다”고 우려했다. 민간인이 이사장을 맡는 것과 관련해선, 대부분 자문위원들이 ‘일단 시장이 맡아야 옳다’고 말했다. 민간인이 이사장을 맡는다면 무엇보다 기금마련이 어렵고, 문화재단의 당초 방향이 어긋날 수 있다는 것이다. 성 시장도 “천안시 예산(매년40억원) 만으로는 어렵다”고 밝히며, “시장이 맡는 게 시 출자나 기업신뢰성을 통한 기금확보에 도움이 될 것”이라고 생각을 같이 했다. 물론 “시장이 자신의 측근을 인사한다거나, 시장 맘대로 한다는 오해를 살 수 있어 부담이 된다”고 조심스러워 했다.

한편 용역기관이 연도별 단계를 도입해 도입기·성장기·성숙기로 나눈 것에는 의미적으로 ‘필요하다 않다’는 반응이다. 차라리 1·2·3단계로 정하고, 시기별 인력배분도 상황에 따라 배정할 수 있도록 하자고 입을 모았다. 인력배정에 대한 성 시장의 생각은 “무리하지 말자”는 것. 최소인원에 최소경비로 출발해야 하는 것에 초점을 맞췄다.

<김학수 기자>