천안시는 22분간 의견수렴 및 토론시간을 배정했지만 30명에 가까운 평가위원들은 꿀먹은 벙어리격, 시민 대변자 자격에는 미흡함을 보였다. 성무용 천안시장이 민선4기 시민과 약속한 사업은 99건을 놓고 8월29일(금) 시청 중회의실에서 추진상황설명회를 가졌다.

시에 따르면 임기내 완료가능사업을 65건(4291억원)으로 보고 이중 23건을 완료했다고 보고했다. 나머지 34건(6조8876억원)은 임기후 지속적으로 가져가야 할 사업들. 시는 장기비전사업 34건도 대부분 타당성 검토를 마치고 정상적으로 추진하고 있다고 밝혔다.

이날 설명회는 29명의 약속사업추진평가단 위원들과 공무원들이 참석했다. 추진사업설명 1시간에 종합토론자로 의견을 밝힌 이는 남서울대 원종문 교수와 선문대 권경득 교수 뿐이었다.

원 교수는 먼저 “평가를 위한 자리보단 홍보자리같다”며 “그렇다면 각계각층에서 더 많이 참여했으면 좋겠다”는 말로 입을 뗐다. 원 교수는 3가지로 압축해 의견을 냈다. 먼저 약속사업에 대한 추진상황을 설명하는 자리라면 앞으로는 어떤 사업이 필요하고 불필요한지를 구분하고 사업의 연계성도 고려해 밝혔으면 좋겠다는 것. 또한 사업을 진행하는데 있어 실제보다 사업규모의 변화여부도 면밀 히 따져 설명해주길 바랐다. 몇 년을 두고 진행하는 99건의 약속사업이 한결같이 필요하고 당초 계획대로만 진행될 순 없다는 뜻으로, 시가 좀 더 진지하고 정확하게 추진과정을 살피고 검토해 이해를 구하는 방식이 필요하다는 지적이다.

99개의 사업을 추진하는 데에도 개별적인 추진보다는 어떤 사업들은 서로 묶어 추진할 때 시너지 효과가 클 지를 고려하고, 마지막으로 개별사업이 각 부문에서 어떤 영향을 미칠지를 적극 검토해 달라고 주문했다. 하루가 다른 국·내외적 변화 속에서 당초계획을 고집스럽게 끌고가서는 안된다는 것. 원 교수는 “시립극단 창단의 경우 하나의 극단으로 지역연극문화를 상생발전시킬 수 있겠는가. 차라리 서너개의 소극장을 만들어 좋은 공연을 유치해 연극문화의 저변이 확대되면 그때 시립극단 창단을 고려할 수 있지 않겠냐”는 견해를 피력했다.

권경득 교수도 원 교수 의견에 공감을 보이며 “이미 완료사업은 그렇다 치고, 임기내 완료사업은 목표달성율을 도입해 우수·미흡 등 단계적 분류화작업이 필요하다”고 제안했다. 처음약속때와는 달리 이후 변화요인들로 인해 예산이나 인력확보, 시기성 등 심층적 분석을 통해 사업의 적절성을 검토해 추진방식의 변화를 꾀하는 것이 타당하며, 시민들이 느끼는 체감도 분석·고려할 사항임을 강조했다.

성무용 시장은 “약속사항이 많다 보니 공무원들이 고생한다. 심혈을 기울이고, 특히 차질 없도록 예산확보 등에 최선을 다하겠다”며 “앞서 좋은 의견들 감사하다. 몇 년의 시차가 발생하기도 하는 사업인 만큼 꼭 필요한 사업이면 하되 그렇지 않으면 전면 재검토하겠다”고 밝혔다.

<김학수 기자>

<완료사업(23건)>

▷광역도시행정체계 구축 ▷고객중심혁신시스템 구축 ▷NGO공동협력센터 운영 ▷정책기획단 설치운영 ▷청소년 지원센터 신설·운영 ▷천안시청 실업축구단 창단 ▷세계 청소년월드컵 유치 ▷복지할인카드제 운영 ▷장애인 복지위원회 구성 ▷평생학습도시 조성 ▷외국어교육원 설립·운영 ▷교육경비보조 조례제정 ▷구 한전부지 다목적공간화 ▷시장 특성화 지원조례 제정 ▷광역첨단교통시스템 구축 ▷상설취업뱅크 운영 ▷시내버스환승체계 구축 ▷도시균형발전 조례제정 ▷장기이식등록기관 지정운영 ▷2020 도서관발전종합계획 수립 ▷여성장애인 출산비 지원(기반조성) ▷불당대로 개설 ▷일봉산 워터파크 조성

 <임기내 완료가능사업(42건)>

▷청소년 문화공간 설치 ▷자원봉사 종합관리시스템 활성화 ▷보육시설 지원확대 ▷천안시립극단 창단 ▷시민과 함께하는 문화웨어 확대 ▷전통민속주 전시·체험관 및 박람회 개최 ▷천안정체성 찾기 ▷재래시장 활성화대책 강화 ▷2009 천안웰빙식품 엑스포 개최 ▷천안 흥타령쌀 및 하늘그린농산물 명품화 육성 ▷농산물 저온저장시설 및 운송차량 지원 ▷봉서산 자연생태학습장 조성 ▷자투리땅 건강 지압보도 및 소공원 조성 ▷남부대로~신방통정지구 연결도로 개설 ▷청수택지개발지구~천안천~풍세로~신방통정지구 도로개설 ▷생태마을 조성 ▷원도심 주차장 확보 ▷대중교통 운수종사자 쉼터확대 ▷상습재해 취약지역 해결 ▷아름다운 도시로의 디자인 확대강화 ▷WHO 국제건강도시 육성 ▷성환 상수원 보호구역 해제 ▷자동차부품산업 R&D 기반구축 ▷장항선 폐철도부지 웰빙푸른길 조성 ▷생활지리정보 제공 ▷천안여성발전재단 설립·운영 ▷천안 국제e-sports 게임대회 ▷흥타령축제 세계화 ▷성거산 성지문화재 지정 ▷춤 전시관 건립 ▷도시가스보급 확대 ▷환경종합정보시스템 구축 ▷농산물 산지종합유통센터 건립 ▷체험형(휴양형) 관광농원 조성 ▷야생식물원 조성 ▷성정동축구센터~서부역사간 연결도로 개설 ▷테마거리 조성 ▷천안콜센터 운영 ▷광덕산 시민쉼터 조성 ▷재난학습체험관 설치 ▷WHO공인안전도시 만들기 ▷태아와 임산부 건강검진비 지원 ▷작은도서관 설치·운영

 <임기후 지속사업(34건)>

▷오룡웰빙파크 조성 ▷웰빙 마라톤·러닝코스 조성 ▷장애인이동권 확보(저상버스) ▷어린이회관 건립 ▷자립형사립고(특목고) 유치 ▷천안특구(게임·레저·문화) 조성 ▷동부바이오 산업단지 조성 ▷북부광역클러스터 조성 ▷북부BIT 전문산업단지 조성 ▷동서연결도로(대로2-1) 개설 ▷청삼3거리~남천안I·C간 국도호 확장 ▷국도34호~직산산업기술단지 진입로 연결도로 개설 ▷국도23호~좌불상연결도로 개설 ▷다가동 주공4단지뒤 도시계획도로개설 및 원도심권 미개설소방도로 개설 ▷국도1호(번영로)~국지도23호(성거물류센터) 연결도로 개설 ▷백석로~북부대로연결도로 개설 ▷도시고속화도로 건설기반 구축 ▷시영임대·서민형 중소아파트 공급확대 ▷천안경전철 건설기반 구축 ▷천안의료원 현대화 지원 ▷북부스포츠센터 건립 ▷유비쿼터스 도시기반조성 ▷인재육성 장학재단설립 운영 ▷홍대용 전문과학공원 조성 ▷천안미술관(종합문화예술회관) 건립 ▷동부 제5산업단지 조성 ▷입장밸리 조성 ▷월봉테마공원 조성 ▷북천안I·C 연결도로망 개설 ▷국도1호~제4산업단지 연결도로개설 ▷도심하천 공원화(성정천, 삼용천) ▷국제 비즈니스파크 조성 ▷100만 대비 안정적인 용수확보