서부대로변 육교에는 양쪽으로 걸려있는 현수막이 있다.(위)서부대로변에 나부끼는 불법현수막들. 처음엔 두 개였다 세 개로 늘고, 사진촬영 이후엔 또하나가 늘고…(가운데)쌍용동 광명아파트 인근 골목길에 걸려있는 불법현수막이 미관을 해치고 있다. (끝 가운데) 도로변, 육교 가릴 것 없이 걸려있는 현수막들… 시행정 의지는 어디에지난 2월 초순, 천안시는 대대적으로 불법현수막 사냥에 나설 것을 천명했다. 방식은 공익과 사익 구분 없이 현수막게시대 외에는 불법으로 간주한다는 초강수를 들고 나온 것이다. 시가 솔선수범하지 않고는 불법현수막이 근절되지 않을 거라는 초조감도 서려있었다. 게다가 ‘수거보상제’까지 실시해 단속·수거인력을 대폭 확대했다. 당시 시행정의 강한 의지는 ‘아무도’ 불법을 저지르지 않을 거라는 기대감을 갖게 하기에 충분했다. 2달이 지난 4월 초순, 지금은 얼마나 변했을까. 결과는 ‘역시나’에 머물렀다. 시행 이전과 이후가 크게 달라지지 않았다는 것은 거리를 한바퀴 돌아보면 알 수 있다. 육교에 양쪽으로 내걸린 현수막은 보란 듯이 펄럭이고, 대로변 가로수를 지지대 삼아 서너개의 현수막이 10여 일이 지나도 붙어있다. 골목길도 현수막 천국이다. 이같은 내용을 아는 한 시민은 “수거보상금이 너무 낮아 주민들도 관심없나 보다”고 혀를 찼다. 시의 실패요인은 먼저 전략적인데 있는 것으로 풀이된다. ‘공익적인 내용도 안된다’는 강한 선언은 무시된 채 이후로도 여전히 거리에 나부꼈다. “단 한달 만이라도 집중적인 단속과 수거가 이뤄졌다면 시민들의 인식이 조금은 달라졌을 텐데” 하는 아쉬운 목소리가 들린다. ‘행동이 뒤따르지 않는 선언.’ 보름 가까이 대로변과 육교에 버젓이 걸려 나부끼는 현수막이 시행정의 식상한 정책을 질타하고 있다.