많은 사람들이 병술년 새해 소망을 담고 타종식에 참여했다. 이들 마음 속에는 올해 무엇보다 경제가 되살아나길 바라는 마음이 간절하다.
병술년 새해가 밝았다. 12월31일 자정 무렵, 문화동 청사터에 설치한 ‘천안시민의 종’이 33번을 타종하며 새해를 알렸고, 52만 천안시민은 가슴 속에 저마다 행복해지기 위한 결심과 기대를 가득 채웠다. ‘대한민국 제일의 도시’가 되기 위해 모든 공직자를 포함한 시민들은 더욱 열심히 뛰는 한해가 되자며 각오를 다졌다. 성무용 천안시장은 “어제를 발판삼아 오늘을 다지고, 오늘의 다짐 위에 희망을 더해 매진하자”며 올해를 사랑과 행복이 가득한 역사적인 전환점으로 만들자고 강조했다.2005년 천안시는 총 122개 기업을 유치했다고 밝혔다. 4산업단지가 추진되고 3산업단지도 확장, 천안의 경제성장 동력을 마련했다. 이외에도 천안유통단지, 영상문화복합단지, 산업기술단지, 영상미디어산업센터 등 첨단산업이 조성중이며, 내부적으로도 중심시가지 활성화에 다양한 방법으로 개선해 나가고 있다. 청수?신방통정지구 택지개발과 주거환경개선사업, 재래시장 활성화 및 아파트 재건축 등으로 인한 도심 내 균형개발에도 힘쓰고 있으며 도시주택국을 비롯해 여성정책과, 재난관리과 신설 등 대도시 행정체계 구축을 통해 경영행정에도 만전을 기하고 있다.주요역점시책에 최선천안시는 올해 주요 역점시책을 8가지로 구분해 열심히 꾸려나가겠다고 밝혔다. 이론과 실제를 겸비해 미래전략을 체계있게 구상하고, 지역 구석구석을 살펴 소홀함 없는 실행계획을 세워 추진하겠다는 구상이다. 먼저 천안시가 내세운 것은 7대 비전과 중·장기 전략을 꼼꼼히 검토해 적극적으로 실천적 방안을 마련한다는 것. 이를 위해 대학교수 등 외부전문가를 적극적으로 참여시키겠다는 발상이다. 지역발전을 위해 반드시 필요한 것이 성장동력이다. 안정적인 성장과 그로 발생하는 충분한 예산은 지역을 살찌운다. 시는 4산업단지 31만평 분양과 함께 5산업단지와 민간개발 산업단지를 신규로 조성하겠다는 구상이다. 지속가능한 미래도시 기반을 구축하는 것도 천안시의 주요 시책중 하나다. 향후 100만이 살아도 넉넉한 미래도시 천안을 만들기 위해 도시관리계획을 마련, 2007년 도시관리계획 승인을 목표로 추진중이다. 북천안IC와 외곽순환도로망 구축, 도심 동서관통도로 개설, 광역교통망 확충, 지능형 교통체계(ITS) 운영, 창조적 건축문화 조성, 수도정비계획, 택지개발 등 다양한 사업을 전개키로 했다. 또한 복지행정도 빼놓을 수 없는 주요 지방행정 업무로 자리잡았다. 천안시도 최일선 복지강화를 위해 주민복지?문화센터 기능을 강화하면서 지역사회 복지계획 수립과 복지협의체 운영에도 만전을 기할 방침이다. 중부권 최대 동남부복지타운을 비롯해 시립노인전문병원 건립, 추모공원 조성, 장애인실내체육관, 북부 노인종합복지관 건립 등을 추진한다. 천안시는 굴뚝없는 미래 고부가가치 산업인 문화예술관광산업 글로벌 마케팅에도 중점을 두겠다고 밝혔다. 흥타령축제의 세계화, 천안종합휴양관광지·천안박물관 조성·종합문화예술회관 조성과 삼거리 야외공연장 개방, 국제규모예술제 개최 등 다양한 사업을 전개키로 했다. 이외에도 여섯째 행복한 건강도시 구현, 일곱째 농업경쟁력 강화, 여덟째 자치역량 제고를 통해 대도시에 걸맞는 위상을 갖추겠다고 강조했다. 지방선거 악영향 우려 경기가 장기침체에 빠졌다. 청년실업이 사회문제로 대두되고, 농민들은 쌀개방에 따른 농촌현실의 문제점을 들고 거리로 뛰쳐나오고 있다. 민주사회로 진입하는 길목에서 노사간 힘의 균형이 팽팽해지며 노사갈등은 흔히 볼 수 있는 일이 됐다. 그러나 낮은 의식은 바람직한 대화와 타협으로 이끌기 보다 갈등과 반목으로 치달으며 발전에 저해요소로 자리잡고 있다. 이런 상황에서 올해 병술년은 ‘지방선거’가 있는 날. 5월 선거까지는 온통 선거에 집중될 것이고, 이후 하반기는 새로운 임기에 적응하느라 지역발전을 논하기가 어렵다는 판단이다. 자칫 시행정과 정치에 ‘레임덕’이 발생, 적어도 몇 개월간은 다양한 발전아이템과 체계가 정체되거나 추진과정에서 왜곡돼 당초 계획에 부응하지 못하는 결과가 초래될 수 있어 우려가 높다는 관측을 낳고 있다. 한 시의원은 “이번 시행정 예산안을 다루는 의원들의 행태에서도 보인 것처럼 레임덕이 발생할 것은 뻔한 일. 게다가 이같은 문제는 시민단체나 언론에서조차 선거법 획일화에 따른 형평성에 발목잡혀 제대로 된 비판을 하기가 어려울 것”이라고 말한다. 가장 중요한 발전시기에 지방선거에 따른 정책추진의 어려움과 예산낭비가 발생할 수 있음을 우려, 유권자의 적극적인 관심과 냉철한 판단이 어느 때보다 요구된다.
