‘되기도 어렵지만, 그렇다고 안될 것도 없다. 만약 된다면 꿈같은 일을 것이다. 서해안 끝에서 천안을 거쳐 동해의 끝, 울진에까지 이어지는 철도라니….’
동·서내륙철도 시장·군수협력체가 국토교통부를 방문해 서명부를 전달하고 있다.
구본영 천안시장과 임광원 울진군수는 16일 오후 3시 국토교통부를 들러 박민우 철도국장을 면담하고 ‘주민서명부’를 전달했다. 무려 61만4887명의 소망을 담아낸 서명부는 분량만으로 몇박스를 채웠다. “국가철도망 구축계획에 중부권 동·서 내륙철도 건설사업을 반영해 주십시오. 이것이 중부권 300만명의 열망입니다.”
구본영 천안시장과 임광원 울진군수는 중부권 동·서 내륙철도 건설사업 시장·군수 협력체 대표와 부대표의 자격으로 이같은 주민열망을 담은 서명부를 전달하고 촉구했다.
그간 서명부 사업은 뜨거운 열기속에 추진됐다. 원래 중부권 전체인구 300만명의 10%인 30만명을 목표로 했다. 하지만 지역주민들의 높은 참여열기는 지난 3월16일부터 46일간 온·오프라인에서 빠르게 달성할 수 있었다.
천안시의회 ‘촉구건의문’ 전달
천안시의회(의장 주명식)도 16일 의원명의로 ‘중부권 동·서내륙철도 건설사업’을 국가철도망 구축계획에 반영해줄 것을 국토교통부에 건의했다.
주장이야 그간 누차 필요성을 이야기하고 논리근거를 설명해온 것을 반복했다. 먼저 국토의 중부권에 위치한 충청남도와 충청북도, 강원도, 경상북도 등 내륙지역은 철도의 혜택을 전혀 받지 못해왔다는 것. 이는 국토균형발전 취지에도 역행하고 있다고 했다.
내륙철도의 장점은 너무 많다. 동·서 내륙철도가 건설되면 어디서든 2시간 내에 이동할 수 있는 철도망이 완성된다는 점, 그로 인해 물류비용을 대폭 줄일 수 있다는 점, 동해안 지역과 국가행정이 집적돼 있는 세종시간 접근성이 높아진다는 점, 청주공항 활성화는 물론이고 서해안 신산업벨트와 동해안 관광벨트를 연결할 수 있다는 점 등을 언급했다.
의원들은 “국제적으로도 환황해 경제권 발전의 중심적 역할을 담당하는 효자철도가 될 것을 확신한다”며 반드시 국가철도망 계획에 반영해줄 것을 희망한다고 밝혔다.
중부권 동서·내륙철도는 서산-당진-예산-아산-천안-청주-괴산-문경-예천-영주-봉화-울진을 잇는 총연장 340㎞로, 모두 8조5000억원이 소요될 것으로 예상하고 있다.
토론회에서 다양한 건설방안 논의
19일 천안시청 대회의실에서 중부권 동·서 내륙철도 건설방안을 모색하는 토론회도 열렸다.
중부권 동·서 내륙철도 건설방안을 모색하는 토론회도 열렸다. (사)천안시개발위원회와 천안시가 나서 19일 오후 3시 시청 대회의실에서 개최했다.
이날 토론회는 국립서울과학기술대학교 철도전문대학원 김시곤 교수가 ‘중부권 동서내륙철도사업 조기추진 방안 및 지방자치단체의 역할정립’이라는 내용으로 주제발표했다. 또한 김남걸 천안시교통과장, 김황배 남서울대교수, 배춘봉 한국교통연구원 연구위원, 윤혁천 철도시설공단 미래산업기획처장, 진장원 한국교통대학원 교수, 김도곤 국토교통부 철도정책과 서기관이 열띤 토론을 벌였다.
먼저 주제발표에 나선 김시곤 교수는 “동·서내륙철도 조기추진 방안으로 동·서 내륙철도 구간 중 남북축 고속(화)철도가 완성되는 구간부터 우선 추진함으로써 경제성을 높이고, 연계기능과 간선기능을 동시에 확보해야 한다”고 밝혔다.
동·서 내륙철도망 완성을 위한 지자체 역할로는 노선 주변에 위치한 시·군에서는 기업과 산업단지 유치를 비롯해 독립기념관 활성화, 여행 관광리조트 투자 등 철도수요증대를 위한 노력과 수도권 통행에 대한 철도요금 인센티브정책(근로자 환급) 도입, 역사 운영비의 해당 지자체 부담방안도 제안했다.
이어 토론자로 나선 김남걸 천안시 교통과장은 “중부권 동·서 내륙철도 건설사업을 국가철도망계획에 반영하기 위해서는 지역균형발전 항목의 배점을 높이는 등 종합평가 항목별 가중치에 대한 배점조정 등 재검토가 필요하다”고 주장했다. 특히 경제성 확보를 위해서는 제3차 국가철도망 구축계획(안)에 포함돼 있는 경부고속철도 평택-오송선과 중부권 동서 내륙철도를 직결시켜 건설하는 것이 가장 효과적인 방안임을 강조했다.
김황배 교수는 “낙후된 지역의 활력제고와 동서간 철도네트워크 구축을 통한 국가철도망 건설은 국토의 균형발전이라는 정책적 관점에서 접근해야 한다”고 말했으며, 배춘봉 연구원은 “남북축 철도와 동서내륙철도의 연결 등 연계운행 방안을 마련하고, 여객수송기능에 물류수송 기능을 더해 사업의 타당성을 확보해야 한다”고 말했다.
교통 소외지역 해소차원에서 중부권 동서 내륙철도건설이 필요하지만 정작 수요가 없다면 요원한 사업임을 환기시키기도 했다. 진장원 교수는 이같은 문제를 꼬집고, 사업추진과정에서 구간별 수요를 정밀하게 예측해 상대적으로 수요가 많은 구간부터 단계별로 건설하는 것이 좋다고 전망했다.
이에 공감하며 윤혁천 처장도 서해선 복선전철, 장항선 전철화, 충북선 고속화 등 진행되고 있거나 검토 중인 철도사업과의 연계추진이 반드시 필요하다고 했다. 관련 계획의 추진상황을 고려할 필요가 있다는 그는 “각 지역별로 산업단지, 택지개발과 대규모 개발사업 유치, 건설비용을 절감하려는 노력이 필요하다”고 주장했다.
<김학수 기자>
