천안시 복합테마파크. 수년 전부터 무성하게 소문났던 그 잔치는 계획만 무성한채 사실상 물건너 간 것이 사실이다. 하지만 천안시만은 결코 포기하지 않았다는 의지를 보이고 있다.
현 동남구청 주변 문화동, 오룡동 일원 2만2101㎡에 추진예정이던 복합테마파크는 원도심 기능회복을 통한 지역경제 활성화, 다양한 복합문화시설을 통한 녹색성장형 도시공간 창출, 천안을 상징하는 랜드마크 타운으로의 위상 등 장밋빛 미래를 그려냈었다.
하지만 수많은 세금을 용역비, 금융비용 등으로 쓰고 결국 현재는 백지상태로 남아있다.
천안시 도시개발과 행정사무감사에 나선 인치견 의원은 “지난 10월21일 복합테마파크 부지 도시개발구역 지정해제 조치가 있었다”며, “당초 계획했던 사업을 포기하겠다는 선언으로 봐도 되는가”를 물었다.
담당과장은 “포기가 아니다. 특별계획구역으로 설정해 다시 추진하겠다는 것이다. 다시 말하지만 포기가 아니라 변경”이라며 굳은 의지를 내비쳤다.
언급된 지정해제 조치와 관련해서는 “동남보건소가 신축 중인데 도시개발구역을 해제하지 않으면 지을 수가 없었다. 더구나 2014년 11월20일이면 일몰제에 의해 도시개발구역이 자동 해제된다. 부득이 특별계획구역으로 지정했다”고 답했다.
천안시는 해당부지에 대해 단기적으로는 14억원을 들여 주차장 및 주민휴식시설을 조성할 계획, 장기적으로는 특별계획구역과 공공청사구역으로 지구단위 계획구역 지정 및 입안할 계획이다.
천안시, ‘복합테마파크, 마지막 딱 한 번만 더’
복합테마파크와 관련 시행정의 답답함을 성토하는 안상국 의원.
한상국 건설도시국장은 “기존 방식으로 민자를 유치하기 위해 수차례 제안, 공모했는데 우리 시의 입맛에 맞는 것은 없었고 아시다시피 4차례나 유찰됐다. 해당부지 2만2000㎡의 면적은 사업자가 다방면으로 쓰기 어렵다. 이에 특단의 조치로 특별계획구역과 공공청사구역으로 나눠 추진하게 됐다. 주차장 및 휴식시설도 영구시설이 아닌 나중에 다시 쓸 소재로 추진 중”이라고 말했다.
인치견 의원은 “사업제안이 없는 이유가 있었을 것이다. 이미 토지와 지장물 매입에 314억원을 들였는데 구청은 구청대로 사업소는 사업소대로 시민, 공무원들의 불편, 피해만 가중되고 있다. 내가 판단하기에는 될 수 있는 일과 힘든 일이 있다. 시장님 약속사항이라고 해서 2009년부터 2016년까지 또 계획하겠다면 어떡하나. 지난 일을 탓 하는 게 아니라 앞으로가 중요하기에 새로운 대안을 요구하는 것”이라고 말했다.
안상국 의원은 “2003년 불당동으로 천안시청이 이전하면서 대안으로 마련된 것이 복합테마파크다. 물론 시의 의지가 있었기에 10년여를 끌어왔다. 하지만 2007년 SK가, 2009년에 한 업체가 부적정 판결을 받았고, 그 후 2번의 제안을 받았었는데 역시 실패로 귀결됐다. 이제는 과감하게 포기할 때가 됐다. 그동안의 경험을 토대로 어떻게 할 것인가를 연구해야 한다”고 발언수위를 높였다.
안 의원은 “천안시가 매입했던 금액이 314억인데 현재 감정금액이 360억이다. 민간업자에게 매각해 아파트를 짓게 하던지 다른 방안을 고안해야 한다. 10년 동안 진행해 온 사업이 백지상태라면 계속 끌어가면 안 된다는 뜻이기도 하다. 구청, 보건소 건립에 또 500억원 정도가 들어가지 않나? 안 되는 사업은 과감히 포기할 줄도 알아야 한다”고 못 박았다.
한상국 건설도시국장은 “이 부지를 특별계획구역으로 설정한 다는 말은 구청, 보건소는 시 재정으로 짓고 나머지는 민간업자에게 입맛대로 하라는 조건이다. 개인적으로 마지막 딱 한 번은 더 해봐야 한다는 생각이다. 그 이후 주민의견을 듣고 최종 결정해야 할 것”이라고 말했다.
황천순 의원은 “복합테마파크, 동서관통도로, 원도심 재개발사업 모두가 연결돼 있다. 이것들이 시너지를 발휘하면서 원도심이 살아나는 것이 복안이었는데 사실상 복합테마파크가 물건너 가고, 재개발 역시 지지부진하다. 동서관통도로 또한 역빨대 현상이 우려되고 있다. 복합적인 검토가 필요하다”고 압박했다.
유제국 의원도 “이게 기업이었으면 벌써 정리했을 문제지만. 행정이기에 시가 끌고 있다. 물론 경제논리로만 따질 수 없는 부분이 있다는 것은 인정한다. 하지만 의원들이 얘기한 것들을 적극 참고해서 적극적으로 추진하길 주문한다”고 덧붙였다.
<이진희 기자>
