13일 천안시에 따르면 시는 2022년 6월 유니세프아동친화도시 인증 획득을 공식선포한 이후 올해 인증 2주년을 맞이했다.  

유니세프아동친화도시는 유엔아동권리협약에 담긴 아동권리를 온전히 실현하기 위해 노력하는 도시로, 유니세프한국위원회가 심사를 거쳐 인증한다. 그동안 천안시는 아동을 보호·교육하는 대상을 넘어 권리의 주체로 인정하고 아동의 권리에 집중해 왔다. 
 

다양한 프로그램 활동 

천안시는 초·중·고 학생을 주축으로 한 ‘아동권리모니터링단’과 ‘아동참여위원회’를 구성해 아동의 관점에서 정책을 제안하고 아동친화도시의 주체자로서 성장할 수 있도록 지원해 오고 있다. 

2020년부터 현재까지 47개의 정책을 제안한 결과 팝업놀이터 운영, 어린이공원 놀이시설 교체 등 17개 정책이 반영됐다.  
 

아동의 권리구제를 위해 아동권리독립기구인 ‘옴부즈퍼슨’과 ‘아동권리보장단’을 운영하고 있다. 

옴부즈퍼슨은 변호사·아동관련기관 대표 등으로 구성된 전문가그룹으로 조례나 정책 등에 대한 유엔아동권리협약 이행을 모니터링한다. 또한 시민그룹인 ‘아동권리보장단’은 지역 내 아동권리를 살피고 전문가그룹과 아동권리 침해사례 구제방안을 모색한다. 
 

천안시는 천안시복지재단과 아동권리별 특화사업 추진을 위한 범시민 모금캠페인 ‘우리아이 수호천사 되어주기’를 진행하고 있다. 

2022년 11월 선포식을 시작으로 걷쥬앱을 활용한 기부챌린지, 천안사랑카드 온라인 기부서비스를 통해 모금캠페인을 벌였다. 그 결과 지난해 8월 모금목표액을 조기에 달성하기도 했다. 모금액은 ‘자해아동 상처 성형비’, ‘자격증 취득 활동비’ 등 4대아동 기본권 보장을 위한 사업을 위해 사용된다.  

이밖에도 시는 아동복지서비스를 강화해 모든 아동이 차별없이 복지혜택을 누릴 수 있도록 하고 있다. 

초등학생 돌봄수요에 적극 대응하고자 ‘다함께 돌봄센터’를 확대하고 충남 최초로 급식비를 지원했으며, 교육비 지원도 예정하고 있다. 또한, 중부권 최대 어린이 복합문화공간인 ‘천안어린이꿈누리터’ 운영, 결식아동의 선택권 보장을 위한 ‘아동급식카드’를 도입·운영했다.

안정적인 보육서비스 기반 제공을 위해 국공립어린이집을 17개소 추가해 공보육 이용률을 19%에서 27%로 끌어올렸으며, 충남 최초로 ‘외국인 아동(3~5세) 보육료 지원’, 맞벌이 부부를 위한 ‘0세 올케어 시범사업’도 추진하고 있다. 

캠핑차를 활용한 찾아가는 심리서비스 ‘아이마음 토닥토닥 상담캠핑차’ 운영, 아동복지교사 1대1 가정방문서비스 ‘드림홈스쿨’ 사업 추진 등 취약계층 아동을 위한 영역별 맞춤형프로그램을 지원하고 있다.

충남자립지원담당기관과 함께 자립준비청년을 위한 프로그램을 연중 운영하고 있으며, ‘선·후배가 함께하는 Dream Up 자립콘서트’, ‘자립준비청년 세상으로의 첫걸음, 첫 집들이’ 사업도 하고 있다. 

아동학대 조사업무 공공화로 아동보호팀을 선도적으로 신설하는 등 아동학대 대응체계를 구축했고 마을의 아동지킴이단인 ‘똑똑지킴이’ 구성, 초등학생 대상 충남최초로 학교로 찾아가는 ‘아동학대 권리 인식개선을 위한 역할심리극’사업도 펼치고 있다. 

▲ 어린이기획단플러스 시장님 인터뷰.

천안시, 올해는 아동친화정책을 강화한다

천안시는 이러한 아동친화도시 인증 2주년의 성과를 발판삼아 올해 아동친화정책을 강화한다. 

2026년 유니세프아동친화도시 인증심사 대응을 위해 인증업무 매뉴얼 변경사항을 확인하고, 아동의 참여를 더욱 확장시켜 지속가능한 아동친화도시 체계를 수립해나갈 예정이다. 

아동, 보호자, 아동관계자 등 2500명을 대상으로 아동친화영역별 실시한 만족도·도시척도 설문조사 결과를 바탕으로 100인 원탁토론회를 실시하고, 내년 상반기 중으로 2025년부터 2028년도까지 새로운 아동친화도시 조성 4개년 계획을 수립한다.   

아동권리 옴부즈퍼슨과 함께 아동관련 조례 제·개정시 아동권리 침해사항을 사전에 모니터링할 예정으로, ‘천안시 아동친화도시 조성에 관한 조례’를 전면검토해 올해 하반기에 조례를 개정할 계획이다. 

아동전문기관인 ‘굿네이버스’와 협력해 지역아동센터 이용아동을 대상으로 권리교육을 추진하며 의무이행자인 공무원을 대상으로는 온라인 자가학습과 기관별 집합교육을 실시해 아동권리 증진과 아동친화적 사회분위기를 조성하고자 한다. 
 

아동참여기구의 활동도 확장한다. 매년 초등학생을 대상으로 구성한 ‘어린이기획단’은 어린이날 행사 프로그램 기획뿐 아니라 홍보문과 홍보동영상 등을 직접 제작하며 행사 당일 부스 운영, 현장리포팅도 진행한다. 

아동참여위원회와 아동권리모니터링단은 아동권리보장단,  옴부즈퍼슨 등 아동친화도시 시민참여단과 함께 ‘아동친화도시 메이커스’ 시책사업을 추진할 방침이다. 

이를 통해 시는 아동의 관점에서 또는 어른의 관점에서 아동권리에 기반해 필요한 정책을 발굴하고 주민참여예산 제안까지 이어지는 아동친화도시 천안만의 환류시스템을 구축할 계획이다. 

박상돈 천안시장은 미래사회의 주인공인 아동을 지지하고 보호하는 것은 당연한 책무라며 “천안의 지속가능한 발전을 견인할 수 있기에 아동친화도시로서 아동정책을 강화하겠다”고 밝혔다.