현지개량방식으로 추진되는 성정1동 하릿벌 지구 전경.
구도심권을 어떻게 발전시킬 것인가에 대한 시 고민이 크다. 현재 시 개발권역은 흡사 ‘도넛’ 모양이다. 외곽 개발이 가속화 되고 있는 반면 중심에 위치한 구도심권은 공동화 현상을 보이고 있기 때문이다.
가장 큰 이유로는 극도로 빈약한 도로망을 들 수 있다. 차량통행이 불가능한 골목길이 미로처럼 얽혀 있고 허름한 건물들이 다닥다닥 붙어있는 형편. 모두들 환경개선을 원하고 있지만 누구 하나 선뜻 나서지 못하는 상황에서 하루하루를 보내고 있다.
최근 시는 개선을 시급히 요하는 구도심권 낙후지역을 30여곳으로 파악했다. 이는 2002년 도지사에 의해 같은해 12월24일 주거환경 개선지구로 지정, 추진되고 있는 방죽안지구(신부동)·구성지구(구성동)·남산지구(남산동)·문성지구(문성동)·하릿벌지구(성정1동)·봉명3통지구(봉명동)의 6개 곳을 제외한 숫자다.
정부가 60％의 개발비를 대는 이 사업은 구도심권 정비에 하나의 희망으로 떠오르고 있다. 그러나 주민들의 간절한 개발 기대와는 달리 노무현 정부로 이양되면서 주거환경개선사업도 ‘재검토 사항’으로 분류된 상태. 추후 정부사업으로 끌고 갈지는 미지수로 남았다.
■현지개량 4곳, 내년 6월 완료
시는 2년 전 11개 곳의 낙후지역을 신청한 결과 먼저 6개 곳이 선정됐다. 이중 방죽안지구와 구성지구는 천안시와 대한주택공사에서 ‘공동주택 건설방식’을 채택하고 있다.
전체 토지와 지장물을 매입한 후 지장물 철거와 함께 공동주택을 건설하는 방식인 이들 두 곳은 방죽안지구가 기존 2백31동의 건물 철거 후 약 5백60세대의 공동주택을 건설할 예정이다. 구성지구도 1백77동의 건물 철거 후 약 5백32세대가 건설될 것으로, 원주민 재정착률을 제고하기 위해 임대주택으로 건설하겠다는 방침을 세우고 있다.
이들 두 곳이 공동주택 건설방식이라면 나머지 4곳은 ‘현지개량 방식’을 따르고 있다. 도로확보가 주된 이 사업은 이외 주민들 주택개량은 자율로 추진할 수 있도록 대출 등 간접지원에 의존하는 방식이다.
이같은 차이로 비교적 사업이 간단한 현지개량은 오는 4월 주민 보상에 들어가 6월 공사착공하고 내년 6월 안에 끝낼 계획이다. 공동주택 방식은 2005년 6월 보상에 들어가 2006년 2월에 공사착공할 것으로 시는 밝혔다.
이에 따라 시는 지난 18일(화)과 19일(수) 양일간에 걸쳐 6개 곳에 대한 주민설명회를 가졌다. 대부분 30여명 선에서 주민설명회가 개최되는 해당 동사무소로 찾아와 관심을 나타냈다. 봉명동 설명회에 찾아온 한 주민은 “우리가 숙원해 왔던 사업이니만큼 일부 주민의 비협조로 전체가 피해 보는 일은 가능한 없었으면 한다”고 말해 박수를 받기도 했다.
그러나 일부 보상규정의 불합리한 점들로 주민피해도 우려돼 사업 추진의 어려움은 기정사실로 나타날 전망이다.
