천안시 도심 규모가 크고, 유동인구와 차량이 많아 교통문제가 심각하다.(신부동 방죽안오거리)
‘인구 십만명당 사고건수 충남 6백83.9건에 비해 천안 8백52.3건’
천안시 교통문제가 심각한 상황임을 보여주는 조사수치로, 무단횡단과 차선·감속처리 불량, 교차로 기하구조 불량, 외곽도로차량의 과속 등이 이런 결과를 낳았다는 분석이다.
충남도내로 볼 때 천안의 도심규모가 크고 유동인구와 차량이 많은 것을 감안한다 하더라도 ‘교통 후진지역’의 형태를 벗어나지 못한 문제를 안고 있다.
천안시는 2002년 2월20일부터 13개월간 ‘천안시 도시교통정비 중기계획 및 연차별 사업시행계획 용역’을 발주해 놓고 앞으로 3개월 후 용역결과를 기대하고 있다.
용역기관은 지난 9월과 11월 1·2차 중간보고서를 제출하고 이어 12월 초 중간보고회를 개최했다. 이 보고회에 따르면 교통서비스 체계 불합리, 우회도로 미흡, 버스노선체계 불합리, 철도 도심통과에 따른 이원화, 주차시설수급 불균형, 보행자 위한 안전체계 부실 등 10여가지의 문제점을 지적했다.
그리고 이의 개선과제는 ‘막힌데는 뚫고 제제조치는 강화하고 문제지점은 개선하자’는 것이 근본 골자다.
■ 도시 경전철 도입방안 제시
용역기관은 도심통과차량을 적극 억제하며 통과차량에 대해서는 최단거리노선 제공으로 최대한 빨리 통과할 수 있는 방안을 강구 중이라고 밝혔다.
특히 서울축과 대전·진천축보다는 아산축의 원활한 흐름을 잡기 위해 현 7개 차로를 19개 차로로 늘리는 방안을 내놓았다.
또한 서부대로, 충절로, 성정로, 백석로 등을 확장하고 북부대로, 불당대로 등을 신설해 도시내 가로망을 정비해야 한다는 주장이다.
도시경전철 도입방안도 제시했다. 단국대에서 제3산업단지-불당택지개발지구-터미널을 거쳐 다시 단국대로 순환하는 18.5㎞의 노선 등도 도시 내 교통혼잡의 최소화 대안으로 검토해 볼 사항이라고.
버스운영체계의 문제점도 도심 교통혼잡에 한몫 하고 있다고 조사했다.
버스노선도 부족하고 불합리해 이용불편이 크다. 대중교통수단간 환승불편과 편의시설 부족, 무정차 통과 등 전반적 서비스 저하도 시민의 대중교통 이용률을 떨어뜨리는데 한몫 하고 있다. 거기다 부실운영에 대한 사회적 부담을 증대시키는 등 이용주민의 불만만 가중시키고 있다.
이를 어떻게 개선할까. 용역기관은 ‘간선과 지선의 분리’로 버스노선체계를 개선시키자는 답변을 냈다. 여기에 버스 전용차로제, 버스정보체계 구축으로 대기시간 효율관리, 버스정류장 개선, 그리고 서비스 개선을 통해 시민들의 대중교통 이용을 유도해야 한다는 것.
터미널 혼잡도 개선의 여지를 남겨뒀다. 진?출입 동선을 변경시키고 10년 후 터미널을 서측으로 이전해 도시성장에 맞춰야 할 것으로 밝혔다.
■ 보행권 확보는 교통체계의 꽃
보행자를 위한 교통체계는 우선 환경친화적인 ‘녹색교통체계로의 전환’에 있다. 대기오염 완화를 위해서는 승용차 이용을 억제하고 대체교통수단 기능을 활성화해야 한다는 입장이다. 여기에는 자전거 이용을 적극적으로 활성화시킬 필요가 있다.
자전거 계단도 설치해야 하며 자전거 전용도로, 보관시설, 지장물 관리 등을 통해 시내권은 자전거 이용이 생활화 되는 사회가 이룩돼야 한다는 계획이다. 자전거 이용을 위한 정책적 지원과 자전거 등록제 시행 필요성도 언급됐다.
■불법주차는 다양한 주차공간 확보로 해결
주차문제는 천안시가 당면한 최대 골칫거리다. 천안과 인접한 아산시 63.4％, 서산시 44.9％, 청주시 76.1％에 비해 천안시의 주차공급율은 36.95％라는 게 용역기관 조사에서 밝혀졌다. 주차공간 부족 이외에도 주차장 위치선정이라든가 주차안내체계 미흡, 주차요금체계 비합리도 불법주차를 부추기고 있다.
용역기관이 주차정비 방안으로 내놓은 것은 노상주차장 정비와 학교 지하주차장 등 노외주차장을 통한 공급방안이다. 서울 경복여고의 경우 서울시가 앞장 서 지난 99년 4백63면을 건설, 주변주민의 이용편의와 함께 학교의 수익사업으로도 일조하고 있다고 밝혔다.
공동주택부분에 대한 주차장법의 강화 필요성도 언급됐다. 또한 노상주차장 유료화 확대, 불법주차 단속 강화, 담장제거로 주거지 공동주차장 확보 등을 통해 불법주차 천국의 오명에서 벗어나야 하는 것이 천안시의 당면 과제다.
