천안시가 ‘2021 인구정책 시행계획’을 수립하고 추진한다.
인구정책이란 ‘인구증가’를 의미하는 것이 일반적이다. 우리나라가 맞고있는 저출산·고령화를 ‘인구위기’라 보고, 시는 출산장려와 인구유입을 목적으로 다양한 정책을 펴겠다는 계산이다.
천안시의 이번 인구정책시행계획은 저출산·고령화 대응, 일자리 강화, 생활환경 개선, 인구변화 대응의 4개부문 101개 세부과제를 추진한다. 특히 출산과 유입에 조급해하지 말고 도시경쟁력을 키워 사람 살기 좋은 도시로 만들면 인구는 자연스럽게 늘어나지 않겠냐는 구상이다.
실제 천안시 주민등록인구는 지난해 12월 기준 전년대비 6550명이 늘었다. 출생아수나 외국인수는 줄었지만, 그래도 천안이란 도시는 꾸준한 유입을 통해 매년 1만명 안팎의 인구가 증가하고 있다.
시는 이같은 증가세를 ‘수도권과 가까운 거리에 교통이 편리하고, 수도권에 비해 낮은 주택가격과 계속 늘어나는 일자리, 그리고 많은 대학이 자리잡은 교육여건’을 이유로 들었다.
천안시의 청년인구(18세~39세)는 전체인구의 33%에 해당한다. 이는 전국12위 수준이며, 평균연령(39.5세) 또한 전국11위를 차지하며 충남에서는 유일하게 지방소멸지수 보통수준 이상을 유지하고 있다.
어떤 사업들이 추진되나
‘인구증가’를 위해 천안시는 다양한 정책을 추진중이다.
저출산·고령화를 대비하기 위해 돌봄여건 강화, 출산·양육 지원, 천안어린이꿈누리터 운영, 그리고 오는 7월부터 아빠육아휴직 장려금 지원사업을 도입하려 한다. 또한 천안시립노인요양원 건립, 통합돌봄천안케어 공동체 운영지원, 취업·창업 지원프로그램 운영, 신중년·여성 맞춤형일자리 사업, 천안그린스타트업타운 조성 등을 추진한다.
시는 2024년까지 10개 산업단지 조성을 비롯해 신사산업단지, 군서산업단지 조성을 새로 확정한다는 방침이다. 이로 인해 3만여개 일자리 창출을 기대하고 있다. 기업을 유치하면 일자리가 생기고, 그로 인해 인구가 증가하는 선순환 구조를 구축할 수 있다는 계산이다.
천안원도심의 활력을 위해 청년임대주택 확대보급, 청년쉐어하우스 운영 등 16개 과제로 주거복지를 실현하고 천안역세권과 남산지구 등 도시재생뉴딜사업을 성공적으로 마무리하겠다는 의지도 다졌다.
또한 천안형 외곽순환도로 개설, 자전거둘레길 100리 조성과 도시바람길숲 및 그린숲 조성으로 미세먼지를 낮춰 맑고 깨끗한 환경을 구현하고, 도심순환버스노선 신설, 광역전철버스 환승체계 도입, 스마트 주차정보시스템 구축 등 교통체계 개편에도 중점을 두기로 했다.
이밖에도 다문화가족센터 운영 등 다양한 인식개선사업과 일·가정 양립문화조성사업 등을 민·관·학이 공동추진해 나가도록 노력해가겠다는 뜻을 밝혔다.
박상돈 시장은 “이는 국가나 지자체 주도의 단기적 직접출산장려 위주정책에서 벗어나 다양한 정주여건 개선으로 누구나 살고싶은 천안만들기에 효율적인 중·장기적인 비전이 될 것”이라고 전했다.
