1 ‘최순실·박근혜 게이트’에 분노한 천안 민심
“박근혜 즉각퇴진!”
사상초유의 국정농단 사태. 박근혜 대통령의 하야를 촉구하는 시민들의 목소리가 나날이 높아가고 있다. 시민사회단체와 대학가는 물론, 중·고등학생들조차 헌정사상 초유의 국기문란 행위에 분노하며 각자의 목소리를 토해내는 중이다. 천안비상시국회의는 매주 각계각층이 참여하는 천안비상시국대회를 이어가고 있다.
지난 11월16일에는 신부동 종합터미널 앞에 주최측 추산 약 5000명(경찰 추산 2500명)이 참여해 최대 인파를 기록했다. 시민사회단체와 노동자들은 물론 아이와 함께 한 가족, 책가방을 멘 중고생들, 어르신들까지 각계각층의 시민들이 역사의 현장에 증인으로 참석 중이다.
국회의 탄핵결정 이후에도 시민들의 분노는 잦아들지 않는 상황. 헌법재판소의 결정을 앞둔 상황에서 중앙의 정세와 함께 연동되는 지역의 촛불은 꺼질 기미를 보이지 않는다.
2 한국사국정교과서, 지역 교육자 참여 논란
천안부성중학교 최인섭 교장이 최근 논란이 되고 있는 한국사 국정교과서 집필진에 참여한 것으로 알려지며 지역 학부모단체를 중심으로 시민사회의 반발이 일었다.
11월29일 천안부성중학교 앞에서는 최인섭 교장의 국정교과서 집필진 참여에 항의하는 학부모단체의 캠페인이 열렸다. 천안지역 시민사회단체들은 11월30일 천안시청 브리핑룸에서 '최인섭 교장 한국사 국정교과서 반대 천안시민사회 기자회견'을 열었다. 충청권에서는 최인섭 천안부성중 교장(근대)과 온양한올중 황정현 교사(근·현대)가 한국사 국정화교과서 집필에 참여한 것으로 알려졌다.
충남도교육청 역시 역사교과서 국정화 대응 TF 협의회를 만드는 등 역사교과서 국정화에 반대하는 입장을 재차 강조하고 있다. 충남역사교사모임의 역사수업 담당교사 120여 명도 12월9일 성명을 내고 국정 역사교과서 도입의 중단과 집필 참여교사의 사죄를 주장했다.
3 북면 환경파괴, 논란 속 ‘서울세종고속도’
“공사비용 때문에 삶의 질을 희생해야한다는 것은 말이 안 된다. 기존 계획안들은 인문사회학적 영향을 너무 간과했다. 삶의 조건을 근본적으로 침해할 수 있는 사안에 경제성만 따지는 것은 큰 문제다.”
물류환경 및 소통개선의 기대로 계획됐된 서울세종고속도로. 이 도로는 천안지역 26.1㎞를 통과하며 정부와 민간사업자가 리스크를 분담해 통행료를 낮추는 신규 민자방식으로, 2017년말에 우선협상대상자를 지정하는 절차를 거쳐 당초 2025년 완공을 목표로 추진 예정이었다.
하지만 주민들의 이해를 전혀 고려하지 않은 반환경적, 반지역적 결정은 북면주민들의 극심한 분노를 일으켰다. 주민들은 “건설사 측이 고속도로 노선을 계획하면서 건설비용만 따졌을 뿐 주민피해는 전혀 계산하지 않았다”고 분노했다.
결국 서울세종고속도로의 천안구간의 건설시행사 GS건설은 논란이 되어 온 기존 1, 2 안이 아닌 새로운 노선을 만들기로 했다
주민들은 끊임없는 정보획득을 위한 실무자 면담, 법률을 토대로 한 면밀한 분석, 외부요인에 흔들리지 않았던 조직력, 언론의 관심과 보도 등으로 결국 주민들의 뜻을 관철시켰다.
4 비리 및 특혜의혹, 천안시내버스 공공성은?
천안시내버의 공공성 회복을 촉구하는 목소리가 높아지고 있다.
천안지역 시민사회단체로 구성된 ‘충남시내버스 공공성회복을 위한 천안시민연대’는 천안시가 비리·횡령으로 시민들의 지탄을 받았던 시내버스업체들에게 환승보조금을 인상해 지급하는 것을 비판하고 지난해 버스업체들에 대해 실시한 회계감사 결과를 공개할 것, 버스업체와의 유착을 끊고 시민을 위한 행정을 실시할 것 등을 주장했다. 이들은 “버스업체들이 말하는 경영악화의 이유는 보조금이 적기 때문이 아니라 경영진, 주주들의 과도한 사익추구와 불합리한 경영 때문”이라고 주장하고 있다.
지난 12월2일에는 방만한 경영으로 위기를 맞은 버스업체의 차고지를 매입해 경영 정상화에 도움을 주겠다던 천안시의 계획이 천안시의회의 반대로 전면 무산됐다. ‘방만한 경영으로 인한 회사의 손해를 메워주기 위해 시민의 혈세를 들여 차고지를 매입하겠다는 것은 특혜일 수 있다’는 취지였다.
시내버스에 대한 서비스 만족도가 전국 최하 수준을 벗어나지 못하는 상황에서 천안시가 왜 굳이 특정 민간기업에 대한 특혜, 형평성 논란의 우려를 감내하고 이같은 행정을 펼치는지는 여전히 의문이다.
5 천안 관내 중학교들, 자유학기제 전면 시행
2학기 개학과 더불어 천안 관내 중학교 30교에서는 자유학기제 전면 시행 선포식이 열렸다.
천안시 관내에는 지난 2014년부터 일부중학교에서 자유학기제가 시범 운영됐으며, 올해는 중학교 전체 30개 중학교 2만여 명 중에서 1학년 2학기에 6402명이 참여해 운영된다.
모든 학교들은 자유학기제 전면시행의 내실화를 위해 여러 가지 준비를 꾸준히 해왔다. 자유학기제 교육과정 컨설팅, 교과별 교육과정 재구성, 신규운영교와 기운영교간의 멘토링 연수, 자유학기제 역량강화 교원 워크숍 등을 추진해왔고 지역사회와 함께하는 협력체제 구축, 학부모지원단 구성, 진로멘토단 구성, 양질의 체험처 발굴 등 자유학기제 전면 시행의 성공적 안착과 내실화를 위해 기초를 튼튼하게 다져왔다.
자유학기제는 중학교 교육과정 중 한 학기동안 학생들이 중간, 기말고사 등 시험부담에서 벗어나, 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 수업을 토론, 실습 등 학생 참여형으로 개선하고, 진로탐색 활동 등 다양한 체험 활동이 가능하도록 교육과정을 유연하게 운영하는 제도다.
<이진희 기자>
